Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực lần thứ tư được chờ đợi từ lâu cuối cùng đã bước sang một ngã rẽ mới. Tại cuộc họp báo vào ngày 11 tháng này, Bộ Thương mại nước ta chính thức thông báo rằng 15 quốc gia đã hoàn tất đàm phán về tất cả các lĩnh vực của Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực lần thứ tư (RCEP).

Tất cả các lĩnh vực bất đồng đã được giải quyết, việc xem xét tất cả các văn bản pháp lý đã được hoàn thành và bước tiếp theo là thúc đẩy các bên chính thức ký kết thỏa thuận vào ngày 15 tháng này.

RCEP, bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, 10 THÀNH VIÊN của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, Australia và New Zealand, sẽ tạo ra khu vực thương mại tự do lớn nhất châu Á và chiếm 30% tổng sản phẩm quốc nội và thương mại toàn cầu. cũng là khuôn khổ đầu tiên cho thương mại tự do giữa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.

RCEP nhằm mục đích tạo ra một hiệp định thương mại tự do cho một thị trường bằng cách cắt giảm các hàng rào thuế quan và phi thuế quan. Ấn Độ đã rút khỏi các cuộc đàm phán vào tháng 11 vì những bất đồng về thuế quan, thâm hụt thương mại với các nước khác và các rào cản phi thuế quan, 15 quốc gia cho biết họ sẽ cố gắng ký hiệp định vào năm 2020.

Khi RCEP lắng xuống, nó sẽ giáng một đòn mạnh vào ngoại thương của Trung Quốc.

Con đường đàm phán còn dài và gập ghềnh, với việc Ấn Độ đột ngột rút lui

Các hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Regional Global Economic Partnership, RCEP), được khởi xướng bởi 10 quốc gia ASEAN và Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, New Zealand, Ấn Độ, sáu hiệp định thương mại tự do với các nước ASEAN cùng tham gia, tổng cộng 16 quốc gia, nhằm cắt giảm hàng rào thuế quan và phi thuế quan, thiết lập một thị trường thống nhất thương mại tự do

thỏa thuận. Ngoài cắt giảm thuế quan, các cuộc tham vấn đã được tổ chức về xây dựng quy tắc trong nhiều lĩnh vực, bao gồm quyền sở hữu trí tuệ, thương mại điện tử (EC) và thủ tục hải quan.

Từ góc độ của quá trình chuẩn bị cho RCEP, RCEP đã được ASEAN lên kế hoạch và thúc đẩy, trong khi Trung Quốc đóng một vai trò quan trọng trong toàn bộ quá trình.

Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 21 được tổ chức vào cuối năm 2012, 16 quốc gia đã ký kết khuôn khổ RCEP và tuyên bố chính thức bắt đầu đàm phán. Trong 8 năm tiếp theo, đã có những vòng đàm phán dài và phức tạp.

Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường tham dự Cuộc họp các nhà lãnh đạo RCEP lần thứ ba tại Bangkok, Thái Lan, vào ngày 4 tháng 11 năm 2019. Tại cuộc họp này, RCEP đã kết thúc các cuộc đàm phán chính và các nhà lãnh đạo của 15 quốc gia ngoại trừ Ấn Độ đã ra tuyên bố chung về RCEP, kêu gọi để tiếp tục đàm phán với mục tiêu ký kết RCEP vào năm 2020. Điều này đánh dấu một cột mốc quan trọng đối với RCEP.

Tuy nhiên, cũng chính tại cuộc họp này, Ấn Độ, vốn có lúc thay đổi thái độ, đã rút lui vào phút chót và quyết định không ký vào RCEP. Khi đó, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi viện dẫn những bất đồng về thuế quan, thâm hụt thương mại với các nước và các rào cản phi thuế quan là nguyên nhân khiến Ấn Độ quyết định không ký RCEP.

Nihon Keizai Shimbun đã từng phân tích điều này và nói:

Trong các cuộc đàm phán, có một cảm giác khủng hoảng mạnh mẽ vì Ấn Độ có thâm hụt thương mại lớn với Trung Quốc và lo ngại rằng việc cắt giảm thuế quan sẽ ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp trong nước. Trong giai đoạn cuối của các cuộc đàm phán, Ấn Độ cũng muốn bảo vệ các ngành công nghiệp của mình; Nền kinh tế trì trệ, ông Modi trên thực tế đã phải chuyển sự chú ý của mình sang các vấn đề trong nước như tỷ lệ thất nghiệp cao và nghèo đói, những vấn đề đáng lo ngại hơn là tự do hóa thương mại.

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi dự Hội nghị cấp cao ASEAN ngày 4/11/2019

Đáp lại những lo ngại này, Geng Shuang, khi đó là phát ngôn viên của Bộ Ngoại giao Trung Quốc, nhấn mạnh rằng Trung Quốc không có ý định theo đuổi thặng dư thương mại với Ấn Độ và hai bên có thể mở rộng suy nghĩ hơn nữa và mở rộng miếng bánh hợp tác. Trung Quốc đã sẵn sàng phối hợp với các bên trên tinh thần hiểu biết lẫn nhau, thỏa hiệp để tiếp tục tham vấn nhằm giải quyết các vấn đề mà Ấn Độ gặp phải trong đàm phán, hoan nghênh việc Ấn Độ sớm tham gia Hiệp định.

Đối mặt với sự rút lui đột ngột của Ấn Độ, một số quốc gia đấu tranh để đánh giá ý định thực sự của nó. Ví dụ, một số nước ASEAN, chán nản với thái độ của Ấn Độ, đã đề xuất một thỏa thuận “loại trừ Ấn Độ” như một lựa chọn trong các cuộc đàm phán. Mục đích là để hoàn thành các cuộc đàm phán thứ nhất, thúc đẩy thương mại trong khu vực và gặt hái “kết quả” càng sớm càng tốt.

Ngược lại, Nhật Bản đã nhiều lần nhấn mạnh tầm quan trọng của Ấn Độ trong các cuộc đàm phán RCEP, thể hiện thái độ “không phải không có Ấn Độ”. Khi đó, một số phương tiện truyền thông Nhật Bản cho rằng, Nhật Bản phản đối việc “loại trừ Ấn Độ” vì hy vọng rằng Ấn Độ có thể tham gia vào “ý tưởng Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và cởi mở” do Nhật Bản và Hoa Kỳ đưa ra như một chiến lược kinh tế và ngoại giao nhằm đạt được mục đích “kiềm chế” Trung Quốc.

Giờ đây, với việc RCEP đã được ký kết bởi 15 quốc gia, Nhật Bản đã chấp nhận sự thật rằng Ấn Độ sẽ không tham gia.

Nó sẽ thúc đẩy tăng trưởng GDP của khu vực và tầm quan trọng của RCEP càng trở nên nổi bật hơn khi đối mặt với dịch bệnh

Đối với toàn bộ khu vực châu Á-Thái Bình Dương, RCEP đại diện cho một cơ hội kinh doanh to lớn. Zhang Jianping, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác Kinh tế Khu vực thuộc Bộ Thương mại, chỉ ra rằng RCEP sẽ bao phủ hai thị trường lớn nhất thế giới với tiềm năng tăng trưởng lớn nhất , thị trường Trung Quốc với 1,4 tỷ dân và thị trường ASEAN với hơn 600 triệu dân. Đồng thời, 15 nền kinh tế này, với vai trò là động lực tăng trưởng kinh tế quan trọng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, cũng là nguồn lực quan trọng của tăng trưởng toàn cầu.

Zhang Jianping chỉ ra rằng một khi hiệp định được thực thi, nhu cầu thương mại lẫn nhau trong khu vực sẽ tăng nhanh do các rào cản thuế quan và phi thuế quan và rào cản đầu tư được dỡ bỏ tương đối lớn, đây là tác động tạo ra thương mại. Đồng thời , thương mại với các đối tác ngoài khu vực sẽ được chuyển một phần sang thương mại nội khối, đây chính là tác động chuyển dịch của thương mại. Về mặt đầu tư, hiệp định cũng sẽ tạo ra nguồn đầu tư bổ sung. Do đó, RCEP sẽ thúc đẩy tăng trưởng GDP của toàn khu vực, tạo thêm việc làm và cải thiện đáng kể phúc lợi của tất cả các nước.

Dịch bệnh toàn cầu đang lan rộng với tốc độ chóng mặt, nền kinh tế thế giới lâm vào tình trạng khó khăn, chủ nghĩa đơn phương và bắt nạt tràn lan. Là một thành viên quan trọng của hợp tác khu vực ở Đông Á, Trung Quốc đã đi đầu trong cả việc chống lại dịch bệnh và phục hồi tăng trưởng kinh tế .Trong bối cảnh đó, hội nghị nên gửi đi những tín hiệu quan trọng sau:

Thứ nhất, chúng ta cần củng cố lòng tin, tăng cường đoàn kết. Tự tin quý hơn vàng. Chỉ có đoàn kết, hợp tác mới ngăn chặn được dịch bệnh.

Thứ hai, tăng cường hợp tác chống lại coVID-19. Tuy núi sông cách biệt nhưng chúng ta cùng hưởng ánh trăng chung dưới một bầu trời. Kể từ khi dịch bệnh bùng phát, Trung Quốc và các nước trong khu vực đã cùng nhau hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau. Tất cả các bên nên tăng cường hợp tác hơn nữa trong lĩnh vực y tế công cộng.

Thứ ba, chúng tôi sẽ tập trung vào phát triển kinh tế. Toàn cầu hóa kinh tế, tự do hóa thương mại và hợp tác khu vực là rất quan trọng để cùng nhau chống lại dịch bệnh, thúc đẩy phục hồi kinh tế và ổn định chuỗi cung ứng và chuỗi công nghiệp. Trung Quốc sẵn sàng hợp tác với các nước trong khu vực để xây dựng mạng lưới của “đường đua nhanh” và “đường đua xanh” để trao đổi nhân sự và hàng hóa nhằm giúp khởi động lại công việc và sản xuất cũng như dẫn dắt sự phục hồi kinh tế.

Bốn là, kiên định định hướng hợp tác khu vực, xử lý thỏa đáng các khác biệt. Các bên kiên quyết ủng hộ chủ nghĩa đa phương, đề cao vai trò trung tâm của ASEAN, tuân thủ xây dựng đồng thuận, tạo điều kiện thuận lợi cho nhau, không đưa khác biệt song phương vào chủ nghĩa đa phương và các nguyên tắc quan trọng khác và hợp tác để bảo vệ hòa bình và ổn định ở Biển Đông.

RCEP là một hiệp định thương mại tự do toàn diện, hiện đại, chất lượng cao và cùng có lợi

Trong tuyên bố chung Bangkok trước đó có một chú thích mô tả 20 chương của hiệp định và tiêu đề của mỗi chương. Dựa trên những quan sát này, chúng tôi biết rằng RCEP sẽ là một hiệp định thương mại tự do toàn diện, hiện đại, chất lượng cao và cùng có lợi .

Đây là một hiệp định thương mại tự do toàn diện. Nó có 20 chương, bao gồm các nội dung cơ bản của FTA, thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, tiếp cận đầu tư và các quy tắc tương ứng.

Đây là một hiệp định thương mại tự do hiện đại. Nó bao gồm thương mại điện tử, quyền sở hữu trí tuệ, chính sách cạnh tranh, mua sắm chính phủ, doanh nghiệp vừa và nhỏ và các nội dung hiện đại khác.
Đó là một hiệp định thương mại tự do chất lượng cao. Về thương mại hàng hóa, mức độ mở cửa sẽ đạt hơn 90%, cao hơn so với các nước WTO. Về phía đầu tư, đàm phán tiếp cận đầu tư theo cách tiếp cận danh sách phủ định.

Đó là một hiệp định thương mại tự do cùng có lợi. Điều này chủ yếu thể hiện ở thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, quy tắc đầu tư và các lĩnh vực khác đã đạt được sự cân bằng về lợi ích. Đặc biệt, Hiệp định cũng bao gồm các điều khoản về hợp tác kinh tế và kỹ thuật, bao gồm cả chuyển tiếp sắp xếp cho các nước kém phát triển nhất như Lào, Myanmar và Campuchia, bao gồm các điều kiện thuận lợi hơn để các nước này hội nhập tốt hơn vào hội nhập kinh tế khu vực.